Una de las cuestiones clave es determinar el importe inicial del alquiler anual. La ley prohíbe explícitamente fijarlo por debajo del umbral mínimo establecido por el Estado. Para las tierras agrícolas, este indicador es al menos el 7% de la valoración monetaria normativa (VNM).
Ignorar este requisito puede poner en duda la legalidad de las subastas realizadas y convertirse en motivo para cuestionar sus resultados. De acuerdo con las disposiciones del Código Fiscal de Ucrania, el precio inicial en una subasta de terrenos debe determinarse teniendo en cuenta los límites establecidos, tomando como base la valoración monetaria normativa del terreno.
Las reglas principales son las siguientes:
– Enfoque general: el alquiler anual no puede ser inferior al importe del impuesto territorial establecido para la categoría de terreno respectiva;
– Para tierras agrícolas: el tipo de alquiler inicial se fija en un nivel no inferior al 7% del NMV;
– Monto máximo: la renta anual generalmente no puede exceder el 12% del NMV, pero dentro de subastas competitivas, el valor final puede aumentar dependiendo de la demanda de los participantes.
Si el organizador de la subasta (en particular, el organismo de autogobierno-local) fija el tipo de cambio inicial por debajo del mínimo establecido por la ley, esto puede tener una serie de consecuencias legales:
– Identificación de violaciones por parte de los órganos estatales de control financiero y falta de recepción de ingresos presupuestarios;
– Impugnación judicial de los resultados de las subastas de tierras;
– Riesgo de reconocer que el contrato de arrendamiento no cumple con los requisitos legales.
Para evitar riesgos legales, antes de anunciar una subasta conviene:
– Comprobar la relevancia del NMV – este indicador es la base para el cálculo correcto del precio inicial;
– Analizar las decisiones del consejo local, ya que la comunidad puede establecer tarifas de alquiler más elevadas para determinadas categorías de terrenos;
– Considerando el mecanismo de indexación, ya que el alquiler está sujeto a ajuste anual según el índice de inflación oficial.
Un precio inicial correctamente determinado no es sólo el cumplimiento de la ley, sino también una herramienta real para garantizar ingresos estables al presupuesto local y una gestión eficaz de los recursos territoriales de la comunidad.





